Opinión

Jubilados y jóvenes: una batalla ideológica que España no puede permitirse

Gráfico demostrativo. Figura 1. Brecha generacional en renta y riqueza (España) Variación porcentual en la renta mediana de los hogares (2001-2021) y en la riqueza neta (2002-2022), comparando <35 años y >74 años. Fuente: EFF/Banco de España; síntesis CaixaBank Research.

Pensiones y contrato social

Del “baby boom” al invierno demográfico: por qué urge un nuevo pacto intergeneracional sobre pensiones, empleo y fiscalidad

Miguel Ángel Royo | Jueves 25 de septiembre de 2025
La discusión pública sobre pensiones y juventud suele simplificarse en un choque entre “jubilados privilegiados” y “jóvenes sin futuro”. Es una narrativa cómoda, pero equivocada y peligrosa. España necesita pasar de la confrontación a un acuerdo generacional serio: reconocer el impacto del envejecimiento, blindar la suficiencia de las pensiones y, al mismo tiempo, abrir un camino real para la emancipación y el empleo joven.

Este artículo sostiene que el dilema no es “unos contra otros”, sino cómo rediseñar reglas, incentivos y cargas para que el sistema siga siendo sostenible, justo y predecible para todos.

El impacto de los baby-boomers en el sistema público de pensiones

El retiro progresivo de la cohorte del “baby boom” tensionará el gasto en pensiones durante décadas. No es un fenómeno coyuntural: la combinación de mayor esperanza de vida, baja natalidad y una base de cotizantes más limitada convierte la próxima década en un test de estrés para el sistema. El resultado será una presión creciente sobre ingresos por cotizaciones, transferencia de rentas intergeneracionales y, si no se actúa, riesgo de perder credibilidad en la promesa de pensión futura para quienes hoy tienen 20-40 años.

Más pensionistas, menos nacimientos

La demografía es destino: con menos nacimientos sostenidos en el tiempo, cada trabajador soporta relativamente más compromiso con prestaciones presentes. Sin productividad más alta y empleo más estable, el desequilibrio se agrava.

Trayectorias laborales más frágiles

La entrada tardía al mercado laboral, la temporalidad histórica y los salarios de arranque bajos dejan lagunas de cotización en los jóvenes que comprometen su pensión futura. El sistema contributivo necesita reconocer esas trayectorias dispares sin desincentivar el empleo formal.

Solidaridad intergeneracional en entredicho

El debate se ha polarizado: una parte de la juventud percibe que “paga más por recibir menos” mientras algunos mayores sienten que “se cuestionan derechos conquistados”. Esta dialéctica, amplificada en redes, erosiona la confianza y la legitimidad del sistema.

Equidad vertical e intergeneracional

Hay que distinguir entre suficiencia (garantizar pensiones dignas hoy) y equidad (reparto justo de esfuerzos entre cohortes). La justicia intergeneracional exige que las decisiones actuales no hipotequen en exceso a quienes aún no votan o acaban de empezar a cotizar.

Narrativas que bloquean soluciones

La etiqueta “guerra generacional” oculta matices: abundan mayores con pensiones bajas y jóvenes con trayectorias exitosas, y viceversa. Políticas finas, basadas en evidencia, son preferibles a eslóganes que solo suman ruido.

Reformas necesarias para garantizar la sostenibilidad

El objetivo no es recortar por recortar ni gastar por gastar, sino asegurar que la promesa de pensión sea creíble en 2040 y 2050. Eso implica ingresos suficientes, reglas claras y estabilidad regulatoria.

Ingresos: más empleo formal y bases más amplias

La piedra angular es el empleo de calidad. Menos paro juvenil, más productividad y lucha efectiva contra la economía sumergida refuerzan las cotizaciones. Una base fiscal más amplia y menos distorsiones puede complementar ingresos sin asfixiar la actividad.

Gastos: edad efectiva y trayectorias largas

La edad real de jubilación debe converger con la legal, con incentivos positivos para prolongar carreras cuando sea posible y compatible con la salud. Carreras mixtas, a tiempo parcial o con compatibilidad trabajo-pensión pueden sumar años de cotización sin penalizar a cuidadores ni a quienes tienen profesiones físicamente exigentes.

Regla fiscal y transparencia

Necesitamos una regla predecible que reparta ajustes entre ingresos y gastos cuando la demografía apriete. La transparencia actuarial (proyecciones públicas comprensibles) y la pedagogía son esenciales para sostener la confianza.

Complementariedad público-privada bien diseñada

El pilar público debe seguir siendo el corazón del sistema. A su alrededor, ahorro previsional complementario, educación financiera y productos sencillos y de bajo coste pueden ayudar a suavizar el “bache” generacional sin sustituir la protección pública.

Tabla resumen del debate intergeneracional

Dimensión Riesgo si no se actúa Palanca de solución Impacto esperado
Demografía envejecida Mayor presión de gasto Más empleo y productividad; inmigración ordenada Base de cotizantes más amplia
Trayectorias jóvenes frágiles Lagunas de cotización Estabilidad laboral, salarios de arranque, formación dual Pensiones futuras menos inciertas
Suficiencia vs. sostenibilidad Conflicto político crónico Regla predecible de ingresos/gastos; edad efectiva Confianza y certidumbre
Legitimidad social “Guerra generacional” Pedagogía, datos y pactos amplios Cohesión y contrato social renovado

El pilar público debe seguir siendo el corazón del sistema. A su alrededor, ahorro previsional complementario, educación financiera y productos sencillos y de bajo coste pueden ayudar a suavizar el “bache” generacional sin sustituir la protección pública.

Resumen

España no puede permitirse una guerra ideológica entre jubilados y jóvenes. La salida pasa por un nuevo contrato intergeneracional que combine tres compromisos: (1) proteger la suficiencia de las pensiones actuales, (2) asegurar reglas estables y sostenibles a 20-30 años vista y (3) acelerar un plan país para empleo joven, productividad y vivienda. El verdadero dilema no es “quién gana hoy”, sino si el sistema seguirá mereciendo la confianza de quien empieza a cotizar mañana.

Valor educativo y divulgativo

Este artículo invita a reemplazar eslóganes por conocimiento útil: comprender los efectos del envejecimiento, diferenciar suficiencia de sostenibilidad, y evaluar reformas con datos y horizonte largo. El objetivo pedagógico es claro: reforzar la cultura de pacto y la transparencia, y ofrecer a lectores jóvenes y mayores un marco común para discutir soluciones, no culpables.

Referencias

https://institutosantalucia.es/actualidad/pensiones/las-pensiones-baby-boomers/
https://www.injuve.es/sites/default/files/EJ190/02_INFORME-JUVENTUD-2024_RESUMEN.pdf
https://www.caixabankresearch.com/es/economia-y-mercados/mercado-laboral-y-demografia/encuesta-financiera-familias-espana-no-pais
https://www.cis.es/documents/d/cis/es3493marMT_a
https://helpage.es/wp-content/uploads/2023/10/OT-133651-INFORME-ACCESO-SALUD-2023_FINAL-1.pdf

Miguel Ángel Royo

Secretario General de la ONG Guía de Mayores

Responsable del Grupo Consultor de Inteligencia Artifical y Tecnologías de la ONG

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