La Plataforma de Mayores y Pensionistas (PMP) y la Dirección General de Gobernanza Pública abordaron el 28 de octubre propuestas para simplificar los trámites y eliminar barreras administrativas que dificultan el acceso de las personas mayores a los servicios públicos. Entre las medidas planteadas figuran mejorar la atención presencial y telefónica, evitar pedir documentos que ya tiene la Administración, usar un lenguaje más claro y ofrecer alternativas a los canales digitales. La PMP también propuso una ventanilla única municipal y un sistema de notificación postal y electrónica para mayores de 65 años en el caso de la Agencia Tributaria.
La Plataforma de Mayores y Pensionistas (PMP) trabaja con la Administración y distintas entidades en propuestas para simplificar los procedimientos públicos, mejorar la atención a la ciudadanía y eliminar barreras burocráticas que dificultan a las personas mayores y pensionistas ejercer sus derechos.
La complejidad de los trámites, la falta de información, las dificultades para acceder a los canales digitales y la obligación de presentar documentos que ya están en poder de la Administración pueden obstaculizar la relación de muchas personas mayores con los servicios públicos.
El 28 de octubre, la PMP celebró un encuentro en línea con representantes de la Dirección General de Gobernanza Pública y de la Subdirección General de Organización y Procedimientos, ambas del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública. El objetivo fue avanzar hacia una Administración más sencilla, accesible y cercana.
También participaron la Asociación Derecho a la Autonomía Personal (ADAP), vinculada a la PMP, y otras organizaciones de su entorno: la Federación Francesc Layret, que agrupa a 23 asociaciones de discapacidad y envejecimiento de la provincia de Barcelona; la Federación Provincial UDP Cuenca; NATSAL, y LongevidadLab, de la Universidad de Valencia.
La reunión se enmarca en el convenio de colaboración suscrito en 2023 para identificar, reducir y eliminar las cargas administrativas que dificultan la relación de las personas mayores con los servicios públicos. La PMP presentó el trabajo realizado durante estos tres años, que ha permitido detectar situaciones cotidianas en las que la burocracia se convierte en una barrera y formular propuestas para abordarlas.
El trabajo incluye sesiones divulgativas sobre las cargas administrativas, una revisión documental y de fuentes secundarias, y consultas a personas mayores y entidades del sector. Cada año se concreta en fichas técnicas que identifican cada carga, analizan los problemas que genera y proponen posibles soluciones adaptadas a las necesidades de las personas mayores y pensionistas. De media, se elaboran y presentan unas diez propuestas por ejercicio.
La PMP plantea que reducir las cargas administrativas exige algo más que eliminar formularios o documentos: también requiere revisar el funcionamiento de los servicios, aprovechar la información que ya tiene la Administración, reforzar la coordinación entre organismos y ofrecer distintas vías de atención. El propósito es adaptar la Administración a la ciudadanía, no obligar a las personas a ajustarse a procedimientos que pueden resultar complejos o inaccesibles.
Durante la reunión, la PMP expuso ejemplos de cargas administrativas identificadas y presentadas en el ejercicio anterior. Para el cambio de domicilio fiscal, propuso ofrecer atención telefónica asistida y facilitar, cuando fuera necesario, la verificación de identidad en el propio domicilio.
En la solicitud de pensiones no contributivas, planteó evitar la exigencia del certificado de empadronamiento cuando la Administración pueda consultar directamente esa información. Para presentar reclamaciones a RENFE, propuso formularios sin límites de espacio que permitan explicar adecuadamente los hechos.
Las entidades participantes señalaron las dificultades que encuentran las personas mayores y con discapacidad al relacionarse con la Administración y reclamaron una atención más humana, accesible y eficaz. Reivindicaron que la accesibilidad universal esté presente en todos los procedimientos y canales, que mejore el trato a las personas mayores y que se informe con claridad sobre las competencias de cada organismo y los servicios a los que dirigirse.
También defendieron que conocer la organización administrativa no debe ser un requisito para acceder a un servicio público. Entre las propuestas figuran mejorar la atención presencial, eliminar la cita previa obligatoria para las personas mayores de 65 años, incorporar asistentes administrativos para acompañarlas en sus gestiones y garantizar atención telefónica atendida por personas, con una línea específica para mayores.
El objetivo de estas medidas es que quienes tienen dificultades para utilizar los canales digitales puedan acceder a los servicios públicos sin obstáculos añadidos.
Las organizaciones propusieron simplificar los procedimientos, evitar que la ciudadanía aporte documentos que ya obran en poder de la Administración e impulsar la tramitación de oficio de las pensiones de jubilación y viudedad. También defendieron el uso de lenguaje claro y recursos de Lectura Fácil en formularios, comunicaciones y resoluciones, para simplificar tanto los pasos como la explicación de los trámites y sus consecuencias.
En materia de digitalización, plantearon ofrecer alternativas a Cl@ve y a los certificados electrónicos, explorar sistemas de validación mediante voz o SMS y disponer de un portal sencillo, adaptado a las necesidades de las personas mayores, dentro de la Carpeta Ciudadana. Según las organizaciones, la digitalización debe facilitar el acceso a los servicios públicos y no generar nuevas exclusiones.
Asimismo, se destacó la necesidad de reforzar la coordinación entre instituciones con herramientas que permitan a las administraciones colaborar, identificar las barreras que encuentran las personas mayores y promover mejoras basadas en la experiencia de la ciudadanía. La propuesta busca que la Administración detecte y corrija las dificultades de acceso, con independencia del organismo o nivel administrativo responsable de cada trámite.
Las organizaciones volvieron a plantear la creación de una ventanilla única municipal para centralizar información y facilitar trámites relacionados sin desplazamientos innecesarios ni visitas a distintos organismos. La medida acercaría la Administración a la ciudadanía, en particular a quienes tienen dificultades de movilidad, encuentran obstáculos en el entorno digital o necesitan ayuda para completar sus gestiones.
Otro asunto abordado fue la posible indefensión ante notificaciones exclusivamente electrónicas, especialmente para quienes no utilizan habitualmente medios digitales o desconocen que tienen una comunicación pendiente. Para la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), se propuso un sistema de doble notificación, digital y postal, para las personas mayores de 65 años, además de evitar sanciones por retrasos que no les sean imputables.
La PMP considera que simplificar la burocracia es necesario para garantizar la igualdad de acceso a los servicios públicos y el ejercicio efectivo de los derechos de las personas mayores. Para ello, estima fundamental escuchar a quienes afrontan más dificultades, incorporar su experiencia al diseño de los procedimientos y trasladar las mejoras a la atención cotidiana.
La PMP recordó que la burocracia no puede ser una barrera para ejercer derechos y señaló que seguirá trabajando con la Administración y las organizaciones del sector para impulsar soluciones concretas y avanzar hacia servicios públicos accesibles, comprensibles y adaptados a las distintas necesidades de la ciudadanía. Añadió que una Administración cercana debe garantizar que todas las personas puedan acceder a sus servicios en condiciones de igualdad.
| Cifra | Contexto |
|---|---|
| 28 de octubre | Fecha del encuentro en línea celebrado por la PMP con representantes de Gobernanza Pública. |
| 2023 | Año en que se suscribió el convenio de colaboración para identificar, reducir y eliminar cargas administrativas. |
| Tres años | Periodo de trabajo de la PMP presentado durante la reunión. |
| Unas diez propuestas por ejercicio | Media de propuestas elaboradas y presentadas por la PMP. |
| 23 asociaciones | Número de asociaciones agrupadas por la Federación Francesc Layret. |
| Mayores de 65 años | Personas para las que se propuso una doble notificación, digital y postal, de la AEAT. |
Identificar, reducir y eliminar cargas administrativas que dificultan la relación de las personas mayores con los servicios públicos, en el marco de un convenio suscrito en 2023.
La PMP compartió propuestas para simplificar trámites, mejorar la atención y facilitar el acceso a los servicios públicos. Entre los ejemplos mencionados figuran ofrecer atención telefónica asistida para cambios de domicilio fiscal, consultar directamente el empadronamiento al solicitar pensiones no contributivas y permitir formularios de reclamación a RENFE sin límites de espacio.
Propusieron mejorar la atención presencial, eliminar la cita previa obligatoria para mayores de 65 años, incorporar asistentes administrativos y ofrecer atención telefónica atendida por personas, con una línea específica para mayores.
Plantearon ofrecer alternativas a Cl@ve y a los certificados electrónicos, explorar la validación mediante voz o SMS y disponer de un portal sencillo y adaptado a las personas mayores dentro de la Carpeta Ciudadana.
Propusieron un sistema de doble notificación, digital y postal, para las personas mayores de 65 años, así como evitar sanciones por retrasos que no les sean imputables.
Según la noticia, la PMP elabora y presenta una media de unas diez propuestas por ejercicio, mediante fichas técnicas que identifican las cargas administrativas, analizan sus problemas y plantean posibles soluciones.