Qué se ha aprobado
La Subsecretaría del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 firmó el 14 de octubre de 2026 una resolución que aprueba las cartas de servicios del Instituto de Mayores y Servicios Sociales (Imserso) para el periodo 2026-2029. Se publicó en el BOE del 23 de octubre.
Las cartas tienen vigencia a partir del día siguiente a la publicación, es decir, desde el 24 de octubre de 2026. La resolución cita los artículos 8 y 11.1 del Real Decreto 951/2005 y un informe favorable de la Dirección General de Gobernanza Pública de 21 de agosto de 2026.
Las cartas deben estar disponibles en la sede electrónica del Imserso y en la web del Ministerio. Además, se remiten al Portal de la Transparencia de la Administración General del Estado y al Punto de Acceso General.
Las ocho cartas aprobadas
- Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas (Ceapat).
- Centro Polivalente de Servicios para Personas Mayores de Melilla.
- Centros Base del Imserso.
- Centros Sociales de Mayores con Unidades de Estancias Diurnas.
- Centros de Atención a Personas con Discapacidad Física (CAMF).
- Centros de Referencia Estatal.
- Centros de Recuperación de Personas con Discapacidad Física (CRMF).
- Direcciones Territoriales del Imserso.
Qué es una carta de servicios
Según el Real Decreto 951/2005, son documentos con los que los órganos de la Administración General del Estado informan a la ciudadanía sobre los servicios que gestionan, los compromisos de calidad en su prestación y los derechos de las personas usuarias en relación con ellos.
Las cartas y sus actualizaciones se aprueban mediante resolución de la Subsecretaría del departamento correspondiente. Se actualizan periódicamente y, en cualquier caso, al menos cada tres años.
Qué prometen las Direcciones Territoriales
La resolución publicada no reproduce el contenido de las cartas, que se consultan en la web del Imserso. La de las Direcciones Territoriales ya está disponible. Esas direcciones solo existen en Ceuta y Melilla, porque el resto de competencias están transferidas a las comunidades autónomas.
Entre sus servicios figuran las pensiones no contributivas, el reconocimiento de la dependencia y la determinación del Programa Individual de Atención, las ayudas para productos de apoyo y obras de accesibilidad, los programas de apoyo a cuidadores no profesionales, y la información y tramitación de termalismo y turismo social.
La carta fija tres compromisos de calidad, con un indicador para cada uno:
| Compromiso |
Plazo |
Indicador |
| Resolver pensiones no contributivas de jubilación |
70 días naturales como máximo |
Porcentaje de expedientes resueltos en plazo |
| Resolver el subsidio de movilidad y compensación por gastos de transporte |
70 días naturales como máximo |
Porcentaje de expedientes resueltos en plazo |
| Contestar las quejas |
10 días hábiles desde su recepción |
Porcentaje de quejas contestadas en plazo |
| Informar a la persona interesada sobre su queja (plazo del Real Decreto 951/2005) |
20 días hábiles |
La carta se compromete a mejorarlo con los 10 días hábiles anteriores |
El documento no fija porcentajes objetivo para estos compromisos. La carta anterior, de 2021-2024, fijaba el cumplimiento en el 100 % e incluía además plazos para las pensiones no contributivas de invalidez, para el conjunto de los expedientes de la ley de inclusión social de personas con discapacidad y para el reconocimiento de la dependencia. La nueva carta no recoge los de invalidez y dependencia, y limita los de esa ley al subsidio de movilidad.
Qué prometen las demás cartas
Las cartas de los centros fijan entre cuatro y ocho compromisos. Casi todos son plazos: empezar a prestar el servicio, elaborar y revisar los planes de atención individual, o responder a consultas y quejas. Ninguna de las que se han consultado fija porcentajes objetivo: sus indicadores miden el porcentaje de cumplimiento, sin una meta numérica.
| Carta |
Compromisos |
Ejemplos de plazos |
| Centros Base |
4 |
Certificados de capacitación profesional, 6 días hábiles; documentación de la tarjeta de estacionamiento, 5 días hábiles; certificaciones de discapacidad, 48 horas |
| Centros de Referencia Estatal |
7 |
Inicio del servicio, un mes como máximo; revisión del plan de atención individual, cada 45 días naturales; quejas, 15 días hábiles |
| Ceapat |
6 |
Consultas de información, 5 días hábiles; asesoramiento, 15 días hábiles; evaluaciones y valoraciones, 60 días hábiles; quejas, 15 días hábiles |
| CAMF |
5 |
Plan de atención individual, 10 primeros días hábiles; revisión, cada semestre; una actividad comunitaria al semestre; quejas, 10 días hábiles |
| Centros Sociales de Mayores con Unidades de Estancias Diurnas |
8 (3 del centro social y 5 de la unidad) |
Acreditación de socio, 7 días hábiles; informes sociales, 35 días naturales; periodo de adaptación, 20 días naturales; quejas, 10 días hábiles |
| Centro Polivalente de Mayores de Melilla |
6 |
Inicio del servicio, un mes; información escrita del plan, 20 días hábiles; revisión del plan, cada semestre; quejas, 15 días hábiles |
La carta de los CRMF figura en la resolución del BOE, pero a 25 de octubre su página en la web del Imserso seguía enlazando la versión de 2021-2024, así que no se recogen aquí sus compromisos.
Derechos y qué hacer si no se cumplen
La carta de las Direcciones Territoriales recuerda que las personas usuarias pueden conocer el estado de tramitación, el órgano competente y el sentido del silencio administrativo. También pueden acceder a los documentos del procedimiento y obtener copias, y no tienen que presentar originales ni documentos que la administración ya tenga. Cita los artículos 13 y 53 de la Ley 39/2015.
Las quejas y sugerencias pueden presentarse en persona, por correo postal, por correo electrónico a la unidad responsable o en la sede electrónica del Imserso.
Si se confirma un incumplimiento, la Dirección General del Imserso adopta medidas y comunica por carta las causas y las medidas tomadas. La carta aclara que el incumplimiento de los compromisos no da lugar a responsabilidad patrimonial de la Administración.
Resumen
El Imserso cuenta desde el 24 de octubre de 2026 con ocho cartas de servicios, aprobadas para el periodo 2026-2029, que abarcan centros de referencia, centros base, centros de mayores, centros de atención y recuperación de personas con discapacidad física y direcciones territoriales. Las siete que se han podido consultar fijan entre tres y ocho compromisos, casi siempre plazos, y ninguna establece un porcentaje objetivo de cumplimiento. La de las Direcciones Territoriales de Ceuta y Melilla fija 70 días naturales para las pensiones no contributivas de jubilación y para el subsidio de movilidad, y 10 días hábiles para contestar quejas. Las cartas se actualizan al menos cada tres años y deben estar publicadas en la sede electrónica del organismo.
Referencias
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-22216
https://imserso.es/en/el-imserso/calidad/cartas-servicios
Si (
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